昆明銀行刷卡機
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掌上春城訊新年伊始,萬象更新,滇池湖畔的官渡,處處繁花似錦,一片生機盎然。5年來,沿著習近平總書記指引的方向,官渡區主動融入昆明市加快建設區域性國際中心城市戰略,在不懈努力和艱苦奮斗中,描繪出一幅新時代波瀾壯闊、氣象萬千的官渡改革發展動人畫卷。
官渡的這五年,從城市面貌的日新月異到群眾生活的日益富足,從“云南縣域經濟第一縣”到GDP在全省率先沖破千億元,再到大步挺進“中國百強區”、進位前40名,官渡區在經濟社會發展取得了巨大成就,全區干部群眾用智慧與汗水譜就了一首雄渾的經濟社會發展“進行曲”。
官渡區躍居昆明發展前列
官渡這五年,是綜合實力不斷增強的五年。從“四個爭當”“三個助推”的提出,到全面爭當排頭兵打造昆明城市新中心,到聚力自貿試驗區主戰場,明確昆明城市新中心、綜合樞紐重要承載區、開放發展引領區“三大功能定位”,都為官渡的每一步揚帆起航確定了航標,為高質量實現全面小康邁出了一步步堅實的步伐。
從“十二五”末到2020年,全區地區生產總值從904.47億元提高到1380億元,年均增長7.4%,總量持續領跑全省。規模以上工業增加值增長2.6%;固定資產投資(不含農戶)同比增長16.5%,絕對值居全市第一。
自2016年全區地區生產總值在全省各縣區率先突破千億元大關以來,官渡區經濟總量連續四年領跑全省,2018年大步踏進中國百強區,位列52位,2019年提升到46位,2020年再次進位至40位,全省第一的地位進一步鞏固。
耀眼數據的背后,是官渡區堅持不懈促改革,提質增效產業結構,充分激活發展活力的成果。五年來,官渡區不斷完善重點產業發展體系,“永不落幕的南博會”開館,舉辦展覽展會337場,會展行業總體經濟效益連續四年占全市總量近50%,榮獲“2018中國最具競爭力會獎強區”稱號。接待國內外游客、旅游收入年均分別為3173.28萬人次、453.96億元。
官渡區還創新“三區”聯動招商機制,常態化開展領導帶隊外出招商、拜訪企業,中鐵建、保利等10個總部項目落戶巫家壩片區,奧特萊斯項目落地滇池會展片區、滴滴出行云南總部成功注冊,7家世界500強企業區域總部扎根落地,新培育東方環球等總部企業14戶,保有稅收千萬元樓宇18幢、億元樓宇7幢,榮獲“2020中國樓宇經濟投資高地城區獎”。
“十三五”期間,官渡區文化產業也從“軟實力”逐漸成為“硬支撐”。五年來,官渡區文產增加值年均增速12%左右,文化產業增加值總量位居全省縣市區第三位?!笆濉蹦┤珔^規模以上文化企業數量達70余家,營業收入達50億元左右,整個文化產業發展態勢穩中有進,更成為官渡高質量發展的有效支撐和新生力量。
2019年8月,中國(云南)自貿試驗區昆明片區掛牌成立,官渡區域占60平方公里,成為云南自貿試驗區三個片區中面積最大、地位最核心、資源最豐富的區域。官渡區抓住自貿試驗區的機遇,深入推進“三去一降一補”,實施529項改革任務,公證參與司法、認罪認罰從寬、創新數字服務模式等33項改革經驗在全國、全省推廣。
在“自貿”賦能下,官渡區建成新經濟、電商等各類園區16個,支持企業開展“1039”“1210”“9610”跨境業務。企業注冊全程電子化,市場主體增量連續五年居全省第一,達到21.4萬戶的歷史高位,自貿試驗區企業登記量占昆明片區近80%。知識產權服務、區塊鏈技術應用、小商品價格指數等10余個國家級、省級中心(項目)先后落地,助推昆明建設國家創新型城市。
鋪就“官渡人”的幸福大道
官渡這五年,是群眾福祉日益增進的五年?!笆濉逼陂g,官渡區投入民生支出179.83億元,占一般公共預算支出的69.4%,提供有效就業崗位13.55萬個,城鎮新增就業人數13.26萬人,“十三五”末官渡區城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別達35966元、20460元,居全市第一。在一個個數字里,一項項指標中,在人民生活里,在百姓感受中,“官渡人”的幸福大道正徐徐鋪展。
“家里裝修的日子是2019年4月26日,搬進新家的日子是8月26日?!苯衲?4歲的官渡區矣六街道塔密社區居民羅富春記得清清楚楚,如今,一家五口人搬進了錦苑花園33棟四室兩廳面積168平米的新家里。
告別了曾經的“臟亂差”老村子,4000多村民搬進了19幢拔地而起的住宅樓。村民們的新家園有了好聽的名字:華城花園、錦苑花園。這里綠草茵茵,亭臺水榭,小區出入刷卡機、自動售水機、垃圾分類收集點的設置,在細節處無一不昭示著屬于現代化小區的文明。老人們愜意的拉家常,打牌,遛狗,只有在綠蔭深處處時不時傳來的花燈彈唱聲中,還能尋找到往昔生活的一絲氣息。
與此同時,著墨改善環境品質,增加群眾福祉出發,官渡區從影響面大、普惠性高、群眾需求強烈的老舊小區改造工作抓起,全面加速老舊小區改造步伐。官渡區老舊小區改造工作自2019年啟動,2019年和2020年兩年全區共投入資金3億元,改造老舊小區93萬平方米,惠及群眾10383戶。
十三五”時期,越來越多的民生領域創新體制機制,越來越多的公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向弱勢群體傾斜,城鄉之間、地區之間、群體之間的差距不斷縮小。讓“官渡人”學有所教、弱有所扶、病有所醫、住有所居。
五年來,官渡區教育持續增量擴優,深入實施“三名”工程,西南大學、上海師范大學、云大附中等10余所省內外優質基礎教育資源先后落地,新增各類校(園)46所,保障外來務工人員隨遷子女就學人數連續四年相當于全市其他3個主城區總和,解決外來務工人員的“后顧之憂”。
同時,國家呼吸區域醫療中心項目選址、奠基官渡涼亭片區,省婦女兒童醫院新院、區人民醫院遷建、區疾病預防控制中心提升改造等項目的加速推進,逐步健全“基層首診、分級診療、雙向轉診”體系,不斷優化人民群眾的醫療條件。
滇池湖畔奏起“生態歌”
官渡這五年,是“三大戰役”全面攻堅的五年。在經濟發展突飛猛進的同時,官渡也不忘在生態文明建設的“大考”中一份綠意盎然的生態“答卷”。官渡區作為整個昆明滇池流域生態鏈上重要一環,始終將滇池保護治理作為“一把手”工程。五年來,官渡區投資近44.5億元,實施整治類項目72個,落實“三年攻堅”行動,推進河湖“清四亂”,讓滇池清、春城綠、昆明藍。
作為一個土生土長的官渡人,李東升從2003年就一直守護滇池,記憶里兒時的滇池白天能映照五百里藍天白云,夜晚能倒映五百里星辰月光。不知何時起,滇池變了。李東升退伍回鄉后,看到渾濁的湖水,他感到刺痛和傷感,總覺得該為滇池做點什么。2003年,“滇池管理所”成立,招聘入滇河道保潔員,這讓李東升坐不住了,他如愿成為了河道保潔員,負責寶象河、姚安河的河道保潔工作。這一干便是十多年,在他的帶動下,李東升一家都加入了河道保潔的隊伍,和千千萬萬的官渡人一同守護著昆明“母親河”。
正是在與李東升一樣堅守崗位、守護滇池的官渡人努力下,滇池區域的生態修復、綠色創建以肉眼可見的速度不斷推進。五年來,官渡區通過全面實施“四退三還一護”工程,對涉及還湖的土地進行承租、征用、一次性補償等措施獲得生態建設用地,同時分別采取“政府主導”、“反租倒包”、農民自行調整種植結構、企業代建等多種模式積極推進滇池湖濱生態建設。
據昆明市生態環境局發布的《昆明市河長制水質監測月報》顯示,2020年1至11月,官渡區達Ⅳ類水質河道由2016年的6條上升至10條,水質從Ⅴ類提高到Ⅳ類,其中3條達Ⅲ類。此外,官渡區還完成了國家和省規定的黑臭水體治理目標,在全區范圍內全面消除黑臭水體,實現“見水則清”,為昆明人營造出水清岸綠、魚翔淺底的優美生態環境。
“十三五”期間,官渡區在滇池湖濱地帶先后建成西亮塘、王官、星海等10個累計6734畝濕地,新增綠地209.16公頃,綠化率達41.37%,人均公園綠地面積13.67平方米;滇池湖濱生物多樣性逐步恢復,官渡區空氣優良率保持100%,成功創建各級各類綠色單位34個,還被評為“云南省生態文明區”。官渡區的天藍地綠水清成效明顯,官渡人的碧水藍天夢也成為了現實。
“黨建+”開創基層治理新局面
官渡這五年,是強化黨建促發展的五年。基礎建設如火如荼,民生工程枝繁葉茂,城市面貌天翻地覆,百姓福祉節節攀升……從滇池北岸的魚米之鄉到市場經濟蓬勃發展的“云嶺第一縣”,在官渡區全區人民奮力推進高質量發展建設中,鮮紅的黨旗始終是指引前進方向的根與魂。
“十三五”期間,官渡區突出政治建設,成立全省首個青年人才黨支部學院,打造“學習強國”線下體驗空間,創新學習宣講方式,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,引導廣大黨員干部學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
以區域化黨建為引領,官渡區8個街道全覆蓋成立了“黨建聯盟”,63個社區成立大黨委,構建起區、街道、社區、村組、樓棟五級聯動體系,制度體系。同時,實行機關黨組織、在職黨員“雙報到雙報告”,推動機關、中小學、兩新黨組織等各領域700多家黨組織融入區域化黨建,打破了各自為政、互不協作的壁壘,形成了你中有我、我中有你的共融共生新格局。
官渡區六甲街道深入推進“黨建+滇池治理”,依托“網格化黨建”織密河道管護網,將轄區10條河道劃分為62段,組織970名黨員分段包干,對包干河段進行無間斷巡查管護。這便是官渡區不斷深化“一核多維、共建共享”社會治理工作,大力實施“紅色先鋒·一街道一品牌”城市基層黨建示范領航覆蓋提升工程,全面豐富“黨建+”內涵的一個縮影。
圍繞重點開發項目、產業優化、連片開發、自主創新等工作,官渡區上下正著力打造“黨建+城市建設”“黨建+產業發展”“黨建+片區更新改造”“黨建+自貿試驗區建設”“黨建+文化”等黨建品牌?!包h建+”模式實現了黨建與其他工作相加相融,基層黨建工作和其他工作不再是“兩張皮”,而是相互融合、相互促進。
五年來,官渡區持續強化黨建引領核心作用,突出優化產業轉型、片區開發、環境保護、社會治理等實施路徑,著力推進城市治理體系和治理能力現代化,為官渡區奮力打造昆明城市新中心、高標準建成綜合樞紐重要承載區、高起點建設開放發展引領區提供堅強組織保證。
古韻官渡育新機,策馬揚鞭啟征程,輝煌“十三五”已收官,壯闊“十四五”將啟航。“十四五”是官渡區推動高質量發展、構建新發展格局,建設昆明城市新中心、綜合樞紐重要承載區、開放發展引領區的關鍵五年。官渡區將把新發展理念作為破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢的行動指南,抓重點、補短板、強弱項,永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風,堅持一張藍圖繪到底,沿著全面爭當建設區域性國際中心城市排頭兵的路徑奮力前行。
掌上春城記者:許滸
圖片:官渡區融媒體中心
責編:黃璐
編審:周健軍
終審:李嚴
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